Roma, 12 de abril de 2019

El texto de la Opinión Consultiva

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En el mes de enero de 2018, se solicitó al Tribunal Permanente de los Pueblos (TPP) la formulación de una Opinión Consultiva sobre las actividades de fracturación idraulica (fracking) y otras técnicas no convencionales de extracción de petróleo y gas, y sobre el cambio climático, con respecto a su impacto en los derechos de las poblaciones afectadas y de los derechos de la naturaleza. La solicitud había sido promovida, formulada y firmada por numerosos representantes calificados de grupos académicos y organizaciones comunitarias.
El documento recibido por el TPP fue el resultado de una larga fase de investigación llevada a cabo durante dos años, de acuerdo con los términos de referencia del Estatuto del TPP. La Sesión se llevó a cabo a través de una plataforma virtual (Zoom) del 14 al 18 de mayo de 2018. En el seguimiento inmediato de la sesión pública, el Tribunal emitió una Declaración preliminar formal, que introduce esta Opinión Consultiva llamada a responder a las siguientes preguntas:

  1. ¿Bajo qué circunstancias el fracking y otras técnicas de extracción de petróleo y gas no convencionales violan los derechos humanos protegidos por el derecho internacional?
  2. ¿En qué circunstancias el fracking y otras técnicas de extracción de petróleo y gas no convencionales justifican la emisión de medidas provisionales, un juicio que ordena nuevas actividades, medidas correctivas o daños por causar daño ambiental?
  3. ¿Cuál es el alcance de la responsabilidad y la responsabilidad de los Estados y los agentes no estatales por las violaciones de los derechos humanos y por los daños ambientales y climáticos causados por estas técnicas de extracción de petróleo y gas?
  4. ¿Cuál es el alcance de la responsabilidad y la responsabilidad de los Estados y actores no estatales, tanto legales como morales, por violaciones de los derechos de la naturaleza relacionados con el daño ambiental y climático causado por estas técnicas de extracción de petróleo y gas no convencionales?

e intenta lo siguiente:

  • Mostrar cómo el fracking y otras técnicas no convencionales de extracción de petróleo y gas son componentes de estrategias y políticas de extracción más generales.
  • Revisar la extensa documentación puesta a disposición de este Tribunal y evaluar la evidencia presentada, utilizando las doctrinas desarrolladas por el TPP a lo largo de su historia.
  • Vincular esta evidencia con la evolución de la doctrina cultural y jurídica y la discusión sobre los derechos de los pueblos y la naturaleza.

En su conclusión, el TPP:

  1. Reconoce la plena responsabilidad de los agentes estatales y no estatales por la comisión de violaciones sistemáticas de los derechos humanos, de los pueblos, ecológicos y de la naturaleza, tal como se afirma y sanciona en el derecho internacional vigente.
  2. Subraya el hecho de que el sistema jurídico internacional existente y los documentos no abordan plenamente las responsabilidades de los mismos actores con respecto al espectro de violaciones claramente documentadas de los pueblos y los derechos de la naturaleza.
  3. Reconoce y felicita a los países que han prohibido el fracking y condena a los países que han revocado las prohibiciones y la moratoria sobre el fracking.

El Tribunal Permanente de los Pueblos y el panel de jueces de esta Sesión sobre Derechos Humanos, Fracking y Cambio Climático felicitan al Profesor Tom Kerns, a su equipo organizador, a los numerosos testigos y expertos que han presentado sus impresionantes evidencias por el enorme trabajo que realizaron para organizar esta sesión innovadora del PPT.

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